Med den hurtige udvikling af mit lands økonomi stiger efterspørgslen efter elektricitet fra alle samfundslag, og det ujævne elforbrug på forskellige tidspunkter bliver også mere og mere alvorligt. For at afhjælpe den stadig mere akutte modsætning mellem strømforsyning og efterspørgsel i mit land, juster belastningskurven og forbedre ubalancen i strømforbruget, implementer fuldt ud peak-, flad- og dalens tidsforbrugsprissystem for el, "skær toppe og fylde dale", og forbedre landets energiforbrugseffektivitet. Ved at udnytte elektriske energiressourcer har elkraftafdelingerne i nogle provinser og byer i Kina gradvist indført multi-rate elektriske energimålere,enfasede elmålere, ogtofasede elmålereat opkræve brugernes elforbrug på time-sharing måde. I april 1995 afholdt den nationale planlægningskommission, den statslige økonomiske og handelskommission og ministeriet for elektrisk kraftindustri i fællesskab en beslutning på den nationale arbejdskonference for elektricitetsplanlægning i Shanghai. Det vil tage 3 til 4 år at planlægge og trin for trin i alle større elnet i hele landet. Implementer fuldt ud peak-dal time-of-use prissystemet.
